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el 13 Oct, 12:57

Procesos de relocalización y reurbanización de villas y asentamientos en la cuenca Matanza-Riachuelo

Procesos de relocalización y reurbanización de villas y asentamientos en la cuenca Matanza-Riachuelo
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jueves, 12 de octubre de 2017

AUDIENCIA PÚBLICA: «PROCESOS DE RELOCALIZACIÓN Y REURBANIZACIÓN DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS PRECARIOS EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO»

        Ya lo hemos dicho muchas veces: la ciudadanía participa en las Audiencias Públicas con inmejorables análisis de las propias problemáticas, propuestas superadoras y conceptos certeros, para el beneficio de la sociedad toda; pero los funcionarios macristas hacen caso omiso a los planteos de los concurrentes, no van a modificar nada del plan trazado de antemano, y luego de la jornada catártica, harán lo que quieren, es decir, lo que ya estaba prefijado antes de la Audiencia. La estafa a la calidad democrática es grave. En el barrio le dicen: puro chamuyo…

AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO

Resolución 305-E/2017

Ciudad de Buenos Aires, 29/09/2017

VISTO el Expediente ACR N° 0000937/2017, la Ley Nº 26.168 y el Decreto PEN N° 1172/2003 y,

CONSIDERANDO:

Que la Ley Nº 26.168 creó la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO como ente de derecho público interjurisdiccional, con competencias en el área de la Cuenca Matanza Riachuelo en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los partidos de Lanús, Avellaneda, Lomas de Zamora, Esteban Echeverría, La Matanza, Ezeiza, Cañuelas, Almirante Brown, Morón, Merlo, Marcos Paz, Presidente Perón, San Vicente, y General Las Heras, de la Provincia de Buenos Aires.

Que la Ley Nº 26.168 en su artículo 5º otorga al organismo facultades de regulación, control y fomento respecto de las actividades industriales, la prestación de servicios públicos y cualquier otra actividad con incidencia ambiental en la Cuenca, pudiendo intervenir administrativamente en materia de prevención, saneamiento, recomposición, y utilización racional de los recursos naturales y faculta especialmente a la ACUMAR a llevar a cabo cualquier tipo de acto jurídico o procedimiento administrativo necesario o conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control de la Contaminación y Recomposición Ambiental.

Que a su vez, la precitada Ley dispone que las facultades, poderes y competencias de la ACUMAR en materia ambiental prevalecen sobre cualquier otra concurrente en el ámbito de la Cuenca, debiendo establecerse su articulación y armonización con las competencias locales.

Que con fecha 8 de julio de 2008 la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION dictó sentencia en la causa “Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/ Daños y Perjuicios (daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza Riachuelo)”, mediante la cual ordenó a la ACUMAR el cumplimiento de un Plan Integral con el objetivo, entre otros, de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca.

Que asimismo, el cimero tribunal en su resolución de fecha 19 de diciembre de 2012 refiriéndose a la “erradicación y relocalización de barrios de emergencia y asentamientos poblacionales precarios” expresó que “En todos los casos, deberá preservarse apropiadamente el derecho de todas las personas relocalizadas a acceder, en los nuevos inmuebles que habitaren, a los servicios públicos esenciales, a la educación, salud y seguridad”.

Que en el mismo sentido, los Juzgados designados por el máximo tribunal, a cargo de la ejecución de la sentencia dictada en la causa “Mendoza”, dictaron resoluciones en las cuales establecieron diversas obligaciones a cargo de la ACUMAR, entre la cual se destaca la de la realización de trabajos de concientización y sensibilidad en el marco de las relocalizaciones y el derecho de participación e información de los involucrados.

Que en ese sentido el Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la ACUMAR (PISA), actualizado al 2016, establece como línea de acción la “Urbanización de Villas y Asentamientos”, la cual tiene por finalidad dar solución a la situación de precariedad habitacional de las familias residentes en villas y asentamientos de la Cuenca Matanza Riachuelo, cuyo logro requiere del trabajo articulado de diversas áreas gubernamentales para la mejora de las condiciones de vida de la población involucrada.

Que de esta manera, la participación social y comunitaria, se configura como un modo de enriquecer de forma permanente los proyectos de diversas temáticas abordadas por el organismo, como así también, generar un ámbito de acceso a la información y control del ciudadano.

Que por las razones expuestas resulta necesario convocar a Audiencia Pública a los fines de permitir y promover la efectiva participación ciudadana en el marco del desarrollo del Protocolo para el abordaje de procesos de relocalización y reurbanización de villas y asentamientos precarios en la Cuenca Matanza Riachuelo.

Que el Decreto N° 1172/2003 aprobó en su artículo 1°, el Reglamento General de Audiencias Públicas para el PODER EJECUTIVO NACIONAL y el Formulario de Inscripción para Audiencias Públicas.

Que el Reglamento citado es de aplicación en las audiencias públicas convocadas en el ámbito de los organismos, entidades, empresas, sociedades, dependencias y todo otro ente que funcione bajo la jurisdicción del PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Que asimismo en su artículo 3° dispone que la Audiencia Pública constituye una instancia de participación en el proceso de toma de decisión, en la cual la autoridad responsable habilita a la ciudadanía un espacio institucional para que todo aquél que pueda verse afectado o tenga un interés particular o general, exprese su opinión, promoviendo así una efectiva participación ciudadana y confrontar de forma transparente y pública las distintas opiniones, propuestas, experiencias, conocimientos e informaciones existentes sobre las cuestiones puestas en consulta.

Que ha tomado intervención la DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS de la ACUMAR.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 26.168.

Por ello,

LA PRESIDENTE DE LA AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.
– Convócase a Audiencia Pública a los fines de permitir y promover la efectiva participación ciudadana en relación al: “PROTOCOLO PARA EL ABORDAJE DE PROCESOS DE RELOCALIZACIÓN Y REURBANIZACIÓN DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS PRECARIOS EN LA CUENCA MATANZA RIACHUELO”.

ARTÍCULO 2°.- La Audiencia Pública se llevará a cabo el día viernes 3 de noviembre de 2017 a las NUEVE (9:00) horas en el “ESPACIO INCAA (EX CINE DE BURZACO)” ubicado en la calle Eugenio Burzaco N° 740, de la Localidad de Burzaco, Partido de Almirante Brown, Provincia de Buenos Aires, observando las previsiones del Reglamento General de Audiencias Públicas aprobado por el Decreto N° 1172/2003.

ARTÍCULO 3°.- Desígnase a la COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, como Área de Implementación con facultades para adoptar las decisiones e instrumentar las diversas acciones que resulten necesarias para la concreción y desarrollo de la mencionada Audiencia.

ARTÍCULO 4°.- Los interesados en participar en la Audiencia Pública, sean personas humanas o jurídicas, deberán inscribirse a partir del día 19 de octubre y hasta el día 31 de octubre de 2017 inclusive, en la página web de la ACUMAR (http://www.acumar.gob.ar/) donde también podrán tomar vista del expediente. La inscripción será libre y gratuita, y se realizará a través del formulario que como ANEXO I IF-2017-22603367-APN-ACUMAR#MAD forma parte integrante de la presente, el cual estará disponible para su carga online en la página web antes citada durante los días precedentemente mencionados. En dicho formulario, los participantes informarán el orador designado y detallarán brevemente el contenido de la exposición a realizar en relación al documento de consulta: “Protocolo para el abordaje de procesos de relocalización y reurbanización de villas y asentamientos precarios en la Cuenca Matanza Riachuelo”, el cual estará disponible en la página web citada. En caso de que algún interesado requiera asistencia para realizar la inscripción on line, podrá acercarse a la MESA GENERAL DE ENTRADAS Y ARCHIVO de la ACUMAR sita en la calle Esmeralda N° 255 Planta Baja, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lunes a viernes de 10:00 a 17:00 horas.

ARTÍCULO 5°.- Los representantes de personas humanas o jurídicas que deseen participar de la Audiencia Pública deberán presentar copia debidamente certificada del instrumento legal a través del cual acrediten el carácter invocado, antes del cierre de la inscripción (31 de octubre de 2017 inclusive) en la MESA GENERAL DE ENTRADAS Y ARCHIVO de la ACUMAR, sita en la calle Esmeralda N° 255, Planta Baja de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lunes a viernes de 10:00 a 17:00 horas, caso contrario no se tendrán por inscriptos.

ARTÍCULO 6°.- El Orden del Día estará a disposición de los participantes y del público en general en el lugar donde se lleve a cabo la Audiencia Pública y en la página web de la ACUMAR, VEINTICUATRO (24) horas antes de la realización de la Audiencia Pública. El mismo incluirá:

a) La nómina de los participantes registrados y de los expertos y funcionarios convocados;

b) Breve descripción de los informes, documentación y/o propuestas presentadas por los participantes;

c) El orden y tiempo de las alocuciones previstas;

d) El nombre y cargo de quien presidirá y coordinará la Audiencia.

ARTÍCULO 7°.- Las opiniones y propuestas vertidas por los participantes en la Audiencia Pública tienen carácter consultivo no vinculante.

ARTÍCULO 8°.
– Desígnase como Presidente de la Audiencia Pública a la Presidente de la ACUMAR Lic. Dorina Bonetti, quien se encuentra facultada para designar a otros funcionarios quienes en forma simultánea y/o sucesiva podrán ejercer la Presidencia de la Audiencia.

ARTÍCULO 9°.- En el plazo de DIEZ (10) días desde la finalización de la Audiencia Pública corresponderá a la COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL, elevar a la PRESIDENCIA de la ACUMAR el Informe Final y efectuar la publicación ordenada, conforme lo establecido en el artículo 36 del Reglamento General de Audiencias Públicas.

ARTÍCULO 10.- Dentro del plazo de TREINTA (30) días de recibido el Informe Final, la ACUMAR procederá a adoptar una resolución sobre la cuestión puesta en consulta, conforme lo previsto en el artículo 38 del Reglamento General de Audiencias Públicas.

ARTÍCULO 11.- Apruébese el proyecto de convocatoria de la Audiencia Pública, el que como ANEXO II IF-2017-22603507-APN-ACUMAR#MAD forma parte integrante de la presente, el que será publicado durante DOS (2) días en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, en DOS (2) diarios de circulación nacional y en la página web de la ACUMAR (http://www.acumar.gob.ar/).

ARTÍCULO 12.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Dorina Bonetti.

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar- y también podrán ser consultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

e. 03/10/2017 N° 74319/17 v. 04/10/2017


          Convencidos, hemos sostenido que los procesos de reurbanización tienen que guiarse por la radicación definitiva, en el lugar en que se encuentra la villa o el asentamiento, dado que todo traslado significa, en general, ataques a la vivienda y habitabilidad en el nuevo emplazamiento, dentro del conocido y aplicado marco de inconsultos procesos de  gentrificación

, reiteramos nuestras convicción en cuanto a: 

        ☼ Reurbanizaciones que impliquen, en primer lugar, la radicación definitiva, propendiendo a la integración socio urbana de los barrios.
          ☼ Implementar proyectos que no supongan relocalización de los habitantes, fuera de los polígonos actuales del barrio o asentamiento, debiendo discutirse esto con los grupos familliares y pobladores en general, de forma de asegurar soluciones habitacionales de características superadoras a las que actualmente disponen.
            ☼ Reiteramos: los pobladores de los barrios deben participar en la planificación, ejecución y control de todas las acciones conducentes a los objetivos de radicación y habitabilidad propuestos; la falta de participación de los pobladores durante el proceso, será motivo suficiente para que los habitantes en forma individual o colectiva puedan recurrir a la nulidad de las decisiones adoptadas de ese modo.
              ☼ Para discutir los planes de radicación/reurbanización de villas y asentamiento: MESAS DE GESTIÓN Y PLANEAMIENTO MULTIDISCIPLINARIO Y PARTICIPATIVO
          el 11 Oct, 17:25

          El debate por el predio de Colegiales puso sobre el tapete el nuevo rol de los dirigentes de la Coalición Cívica

          El debate por el predio de Colegiales puso sobre el tapete el nuevo rol de los dirigentes de la Coalición Cívica
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          COMUNA 13  COMUNAS  POLÍTICA

          7OCT2017 | PLAYÓN FERROVIARIO COLEGIALES

          Vuelta y vuelta de la CC-ARI

          El debate por el predio de Colegiales, que será epicentro de nuevos polos inmobiliarios, puso sobre el tapete el nuevo rol de los dirigentes de la Coalición Cívica en la Ciudad que, mientras antes de las elecciones seguían una línea netamente opositora, ahora se recuestan del lado del PRO.

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          oto: Maximiliano Ferraro – Panqueque

          En el marco del proceso electoral, el reparto de cargos dentro de Vamos Juntos, que hoy integran el PRO y la Coalición Cívica, repercutió con notoriedad en el terreno legislativo.

          En la última sesión ordinaria, el recinto capitalino se vio envuelto en un clima de tensión por un tema recurrente: el Playón Ferroviario de Colegiales. En ese entramado, mientras el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, envío tiempo atrás la orden de avanzar a todo ritmo con el proyecto del oficialismo, que se direcciona en privatización y negociados inmobiliarios, la oposición, que nuclea a vecinos de la Comuna 13 y tiene al FpV como partido mayoritario, vio truncados sus sueños de concretar las bases del proyecto original, que básicamente contempla la creación de espacios verdes con fines culturales.

          A juzgar por lo ocurrido a lo largo de todo el proceso de debate, que viene de larga data, el rol del partido que lidera Elisa Carrió resultó fundamental. Los ediles de ‘Lilita’ en la Legislatura porteña cambiaron su postura de un momento a otro. “Los vecinos se sienten traicionados, porque después de haber trabajado durante dos años con ellos, los dirigentes de la Coalición Cívica le levantaron la mano a Larreta para aprobar su proyecto inmobiliario”, subrayó la comunera del distrito 13 por el FpV, Julieta Costa Díaz.

          En la Legislatura, todas las miradas apuntan hacia Maximiliano Ferraro, el jefe de campaña del bloque, quien cumplió un rol preponderante en la confección del proyecto original pero que terminó pegando el portazo y apoyando una cosa distinta. “Ferraro se dio vuelta por un viaje a París con Larreta”, repiten los opositores en los pasillos del edificio de Perú al 160.

          El “panquequeo” o “vuelta y vuelta” del partido de ‘Lilita’ no se limita sólo al terreno legislativo, sino que se replica en otras direcciones. En la esfera de las Comunas, por ejemplo, los juntistas de la CC-ARI ya no se muestran tan críticos de la gestión de Larreta, ponen paños fríos a los temas de la Ciudad y optan por no llamar demasiado la atención. Hay quienes dicen que están esperando a que pase el 22 de octubre. “Después de las elecciones, la cosa va a cambiar”, relataron fuentes comunales de ese espacio. ¿Cómo se trazará el mapa tras los comicios legislativos?

          “Quedamos en medio del sandwich”
          Comuneros de la CC-ARI en los diversos distritos porteños no ocultan su fastidio por la situación a la que les toca adecuarse. “La verdad es que quedamos en medio del sandwich”, confesaron en diálogo conQué. Es que a diferencia de lo que sucedía tiempo antes del armado de listas de cara a las elecciones legislativas y de las negociaciones previas al nacimiento de Vamos Juntos, no queda juntista de la CC-ARI que alce un dedo índice acusador o cuestionador hacia la gestión de Larreta. La ecuación es simple: hoy, Rodríguez Larreta es Carrió. Y el precio a pagar por realizar demasiados cuestionamientos podría resultar elevado.

          “Los comuneros de la Coalición Cívica trabajaron con nosotros en el proyecto del parque en Colegiales hasta unos meses antes de que se definieran los cargos para las elecciones. Después, el proyecto de Ferraro desapareció, al igual que todos los que trabajaron con nosotros”, relató un vecino de la Comuna 13.

          Los vecinos, por más verde
          El barrio de Colegiales es uno de los que menos m² verdes por habitante tienen en la Ciudad. “Es necesario que se destine la totalidad del predio del Playón Ferroviario a espacios verdes de uso público”, dijeron vecinos de la Comuna 13. “Decimos no, porque el Gobierno porteño tiene como uno de sus objetivos la venta de tierras públicas para negocios inmobiliarios”, enfatizaron.

          La aprobación del recinto
          La Legislatura porteña dio el visto bueno en sesión ordinaria a la rezonificación del predio Estación Colegiales, que incluye edificaciones y apertura de calles y veredas. Nación cederá las tierras a la Ciudad y a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) para enajenar el 35 por ciento de los terrenos, que serán destinados a edificación.

          El PRO y la mayoría legislativa
          Después de la creación de Vamos Juntos, el PRO arribó a mayoría parlamentaria con 32 legisladores. El número podría aumentar después de las elecciones de octubre.

          El viaje que cambió el panorama
          En mayo, Rodríguez Larreta viajó a Europa con Ferraro y Oliveto Lago. “Después de ese viaje, la postura de la CC-ARI cambió notoriamente”, relataron desde la oposición.


          Fuente: (clic)


           

          el 3 Oct, 12:14

          La falsificación del BAElige

          La falsificación del BAElige
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          Fuente: (clic)
          http://movimientocomunero.blogspot.com.ar/2017/10/la-falsificacion-del-baelige.html

          La falsificación del BAElige

          El MOVIMIENTO COMUNERO felicita a los Consejos Consultivos Comunales de las Comunas 3, 5, 10, 13 y 15 por haber presentado un Amparo en defensa de sus derechos y contra el Programa Gubernamental Buenos Aires Elige, que es una falsificación de la democracia participativa y los mecanismos que para ejecutarla establece la Constitución de la Ciudad.

          Está muy bien que se consulte a los vecinos sobre las obras públicas que quieren y necesitan en los barrios; más aún, la democracia participativa implica la intervención directa de los ciudadanos en la elaboración, decisión y control de las acciones públicas. Y para eso la Constitución creó el Cuarto Poder de la Ciudad – las Comunas – como la institución central de la democracia participativa. Independiente del Gobierno de la Ciudad y con  dos organismos de gobierno propios: una Junta Comunal elegida por la ciudadanía y un Consejo Comunal integrado libre y voluntariamente por los vecinos y sus organizaciones. El Consejo Comunal es el organismo de participación popular permanente y directa, que debe deliberar y gobernar con los representantes elegidos en las Juntas Comunales, para llevar a la práctica la democracia participativa en la ciudad; aquella donde el pueblo delibera y gobierna CON su representantes.

          Sin embargo, el Gobierno de la Ciudad se opuso permanentemente al funcionamiento de las Comunas. Tardó cinco años en dar las primeras elecciones comunales y lo hizo, no por voluntad propia, sino por una sentencia de cumplimiento obligatorio emanada del Superior Tribunal de Justicia local. Puestas a funcionar contra su voluntad política, nunca les dio presupuesto propio, ni le transfirió las funciones que dictamina la ley, ni reconoció a las Juntas Comunales como órganos colegiados de los gobiernos comunales, ni mucho menos a los Consejos Comunales como organismos participativos legalmente establecidos.

          En el marco de esta voluntad política claramente opuesta a la participación ciudadana, llama la atención el  lanzamiento del Programa BA Elige, con un respaldo de 500 millones de pesos, cuando a las Comunas jamás les asignaron un peso. Publicitado como si, a través de él, los ciudadanos ejercieran la participación, decidiendo las obras que quieren que se hagan en sus barrios, resulta, en realidad, un estudiado mecanismo para falsificar e impedir la participación real, institucional y libre de los vecinos. Porque la limita a un mecanismo exclusivamente virtual, no interactivo, centralizado y sin ninguna posibilidad de intercambio ni control por los ciudadanos. Los funcionarios que dirigen y llevan adelante las distintas etapas del proceso del BAElige, conocen todos los datos sobre las personas que proponen y votan, pero estos no tienen ningún acceso a dicha información. Así un ciudadano que hace una propuesta, no tiene información alguna sobre quien la apoya, quien la evalúa “técnicamente” y quien la vota, ni puede comprobar, en consecuencia, si la votación virtual fue hecha por trolls o por ciudadanos reales, ni conocer los criterios de la evaluación, ni si ésta fue fundada en razones técnicas  o razones “políticas”. Al impedir cualquier posibilidad de intercambio de los ciudadanos entre sí y con los funcionarios intervinientes, el programa BAElige se convierte en una falsificación y manipulación de la participación ciudadana de acuerdo con los intereses del gobierno.

          La propuesta del MOVIMIENTO COMUNERO es que los recursos informáticos necesarios sean transferidos a los Consejos Consultivos Comunales, para que estos los incorporen al proceso de elaboración participativa del plan y presupuesto comunal anual. Como lo establece la Ley 1777.

          Publicado por Movimiento Comunero en 9:40  3/10/17

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          Buenos Aires NO se Vende

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