LEY DE PRESUPUESTO COMUNAL PARTICIPATIVO PARA LA CABA elaborada por VecinosComuna12 (Síntesis)

Síntesis de la propuesta de: LEY DE PRESUPUESTO COMUNAL PARTICIPATIVO PARA LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES elaborada por VecinosComuna12

 

Considerando que la Legislatura de la Ciudad tiene entre sus atribuciones por el Art. 80º de la Constitución de la CABA inc. 3: “Reglamentar el funcionamiento de las Comunas, de los consejos comunitarios y la participación vecinal, en todos sus ámbitos y niveles”; y por el inc. 4: “Reglamenta los mecanismos de Democracia Directa”; Vecinos de la Comuna 12, elaboramos y presentamos en Mesa de Entrada de la Legislatura porteña, el proyecto que lleva el número 1249 P2006; además de haberlo difundido entre algunos legisladores y vecinos de otras comunas, fueron enviadas copias a los 60 legisladores.

Destacamos como claramente diferenciados de las propuestas presentadas por los legisladores los siguientes ítems:

  • El proyecto presentado se auto limita al Presupuesto Comunal, ámbito de las competencias exclusivas, haciendo reserva de reglamentar en el futuro la participación de los vecinos en el presupuesto de las demás competencias ya que son concurrentes; derecho este que les fue concedido por el Art. 52º de la Constitución de la CABA.
  • En un todo de acuerdo con el Art. 15º de la Ley 1777, proponemos que el Presupuesto Comunal sea debatido y consensuado en el ámbito del CCC y que este sea el coordinador del proceso.
  • Además de los miembros que normalmente fueron delegados por las Subsedes Comunales, adiciona 2 por cada una para aprovechar la experiencia de vecinos en temas económicos y al mismo tiempo, no sobrecargar al CCC durante el período de su elaboración, siendo que sus miembros son honorarios y tienen rutinas de control de la JC.
  • Proponemos que la JC al inicio del proceso de debate, explique el desempeño de los proyectos del año anterior para posicionar a los vecinos y permitir que ellos puedan decidir en consecuencia.
  • Dividimos las sesiones por áreas temáticas, de acuerdo con nuestra propuesta de trabajo en forma de comisiones para el CCC y la JC.
  • Proponemos llevar el debate de priorización hasta los vecinos en las Subsedes, ya que consideramos a estas los legítimos órganos de decisión consensuada participativamente.
  • Al presentar este proyecto, rescatamos el concepto de autonomía en la organización y funcionamiento de los Gobiernos Comunales, electos por los vecinos e independientes de la estructura central, la que continúa con la responsabilidad de unificar técnicamente las soluciones a implementar en las comunas. Recordemos que las comunas “son unidades de gestión política y administrativa descentralizada con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propios” (no desconcentrada, no son departamentos del GCABA).
  • Tratamos de agregarle la máxima transparencia y difusión al procedimiento para estimular y facilitar la participación vecinal desde su entorno más cercano, las subsedes.
  • Una vez aprobados los presupuestos comunales, la transferencia de fondos del tesoro de la ciudad a las comunas, será automática.
  • Demás está decir y por eso que no fue mencionado en el proyecto, que el órgano de control independiente continúa siendo la Auditoría General de la CABA.

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